Près d’un tiers des collectivités territoriales (31%) étaient totalement dépourvues d’outils pour gérer la crise, lors de la première vague d’épidémie de Covid-19, selon le 11e baromètre RH des collectivités locales, mené par le pôle public du groupe Randstad France, en partenariat avec Villes de France, l’Assemblée des communautés de France (ADCF) et l’ANDRH des territoires (ANDRHDT)*. Peu préparées, les collectivités territoriales se sont organisées dans la précipitation. Seules 40% disposaient d’un plan de sauvegarde à jour et 31% d’un plan de continuité de l’activité. Pour les autres, les leviers d’anticipation étaient très inégaux : 22% disposaient d’une réserve de masques de 60 jours et 8% d’un cadre adapté à l’extension du télétravail.
Les collectivités locales ont néanmoins appris de la première vague de la Covid-19 puisque l’amélioration des protocoles d’anticipation et de gestion de crise est devenue une priorité pour 62% d’entre elles. Autres effets notables de la crise : 44% vont accélérer la dématérialisation des services, 43% porteront une vigilance accrue aux risques psychosociaux, que l’isolement, lié au confinement, a fait ressurgir, et 55% envisagent de pérenniser le télétravail bien qu’une collectivité sur deux (50%) déclare avoir rencontré des difficultés dans sa mise en œuvre. Principales raisons : un parc informatique et téléphonique insuffisant pour les trois quarts d’entre elles (74%), l’impossibilité d’accéder à distance à des logiciels professionnels (56%), le débit Internet insuffisant dont disposaient les agents à leur domicile (54%), mais aussi des difficultés à préserver la cohésion des services (36%) et de maintenir le lien hiérarchique et managérial à distance (35%). Seuls 8% des collectivités interrogées estiment qu’elles disposaient d’un cadre adapté au télétravail. Alors que seulement 1,2% des agents territoriaux étaient concernés par le télétravail avant la crise, 39% ont dû basculer du jour au lendemain dans le travail à distance lors du premier confinement.
* Enquête administrée en ligne par la Gazette des Communes entre le 17 juillet et le 7 septembre 2020 : 656 réponses exploitées dont celles de 277 petites communes, 220 communes moyennes, 19 grandes communes, 119 EPCI (établissements publics de coopération intercommunale), 21 conseils départementaux et régionaux.
