Ancien chercheur au Centre d’études de l’emploi et fin connaisseur des politiques de l’emploi, Pierre Boisard l’affirme dans cet ouvrage : « Le plein-emploi est possible en France. » Persistance d’un chômage élevé, faible taux d’emploi des jeunes et des seniors, l’auteur revient sur les raisons de l’échec des politiques de l’emploi menées depuis plusieurs décennies : instabilité, inadéquation, incohérence et absence d’évaluations. Mais, loin de s’en tenir à ce seul diagnostic, il avance des pistes de réformes pour sortir du chômage. Parmi celles-ci, anticiper les mutations économiques, mieux utiliser les aides à la reconversion des salariés des secteurs en déclin et alléger les règles relatives au licenciement tout en renforçant l’indemnisation et l’accompagnement des chômeurs.