En plein entre-deux tours de la présidentielle, la Commission européenne a publié Les Vingt Principes clés du socle européen des droits sociaux. Parmi eux, l’égalité hommes-femmes, un emploi « sûr et adaptable », un salaire « juste », etc. Ce texte sans détails s’en tient à la forme juridique de la « recommandation ». Reste à savoir s’il permettra à l’UE d’atteindre le « triple A social », objectif proclamé par Jean-Claude Juncker, à son arrivée à la présidence de l’exécutif européen en octobre 2014. Cette fois, ce ne serait pas les agences de notation qui jugeraient de la capacité de remboursement des États, mais la Commission qui évaluerait les politiques sociales de ses membres, sans sanction à la clé. Car en matière sociale, ce sont les États et le Conseil européen qui ont le dernier mot.

La Commission européenne s’appuiera sur un tableau de bord à 12 critères pour rédiger ses recommandations sociales aux États membres : les jeunes non scolarisés, l’égalité hommes-femmes, les inégalités de revenus, le risque de pauvreté, les jeunes sans emploi ni études ni formation (NEET), le taux de chômage, les politiques d’activation du marché du travail, les revenus, la performance des transferts sociaux, les enfants dans les structures d’accueil, l’accès à la santé et au numérique. La France se situe au-dessus de la moyenne dans tous les domaines, sauf en matière de chômage (10,4 % en France contre 9,4 % dans l’UE en 2015).

Selon un bilan de 2017, le Fonds social européen (FSE) pour 2007-2013 atteignait 115 milliards d’euros (provenant du budget européen et de financements nationaux). En pleine crise économique, il a bénéficié à 100 millions de travailleurs européens, soit près d’un sur deux, notamment dans trois domaines :

> L’INVESTISSEMENT DANS LE CAPITAL HUMAIN : par l’intermédiaire de programmes de formation pour les jeunes et les adultes. ils ont mobilise 46 % des sommes du FSE pour 59 millions de bénéficiaires.

> L’ACCES A L’EMPLOI : des bilans de compétences et un accompagnement personnalise pour les chômeurs de longue durée et les jeunes (34 % du FSE).

> L’inclusion sociale : des mesures de prévention pour éviter le décrochage scolaire, soutenir les toxicomanes, les handicapes, des programmes de développement de la confiance en soi, d’apprentissage d’une langue pour les migrants, etc. (14 % du FSE).

du budget de l’UE finance l’aide aux régions d’Europe en retard de développement et aux populations défavorisées, soit environ 50 milliards d’euros, en 2017

Source : Commission européenne