« Nul ne doit être inquiété pour ses opinions, même religieuses. » L’adverbe « même » de l’article 10 de la Déclaration de 1789 résumait des siècles sanglants de l’histoire de France où les guerres de religion n’ont pas été des moindres. En 1905, la loi de séparation des églises et de l’État avait abouti à créer le concept de laïcité, aujourd’hui encore souvent intraduisible.
Pendant un siècle, le Yalta de la séparation des églises et de l’État s’est appliqué sans difficulté majeure à des religions opérant une franche séparation entre préceptes religieux et règles juridiques. Mais il se trouve en difficulté lorsque sont édictés des préceptes communs,
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