L’enjeu est de taille, mais les textes sur la négociation « pénibilité » manquent de clarté. Cela ne favorise pas les accords ambitieux entre des employeurs tentés de faire a minima et des syndicats plus motivés par la question de la compensation que par celle de la prévention.
La pénibilité est trop souvent abordée sous un angle purement technique », regrette Ludovic Bugand, chargé de mission à l’Agence nationale pour l’amélioration des conditions de travail (Anact), qui préfère y voir « un enjeu de dialogue social ». C’est toute l’ambiguïté de l’artic
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