Crédit d’impôt recherche, Fonds stratégique d’investissement (FSI), structuration par filières. Le quinquennat de Nicolas Sarkozy a été marqué par la création de multiples instruments pour l’industrie. Mais ceux-ci ne fondent pas en soi une politique industrielle, qui suppose de définir un cadre conceptuel pour l’intervention de l’État, avec une hiérarchisation des priorités. Vise-t-on le développement de nouveaux secteurs ou le maintien des emplois industriels existants ? Favorise-t-on les grands champions, les PME ou les start-up innovantes ? Les nouveaux instruments souffrent de ce déficit d’objectifs clairs. Le FSI doit à la fois aider au développement d’entreprises ou à leur sortie des difficultés, sécuriser le capital en s’assurant de la rentabilité de son investissement ! Le crédit d’impôt recherche ne cible ni secteur ni taille d’entreprise, d’où une efficacité diluée. L’absence d’objectifs assignés à l’action publique en faveur de l’industrie n’est pas propre à Nicolas Sarkozy, puisque tous les grands partis politiques affichent la nécessité de soutenir l’appareil productif, sans qu’aucun ne hiérarchise ses priorités.