La grande hétérogénéité des acteurs de la formation se confirme. Selon un document réalisé par la DGEFP, le Cereq, le Centre Inffo et l'Oravep sur la formation professionnelle en 1997 (« La professionnalisation de l'offre de formation et des relations entre les utilisateurs et les organismes »), on recense 40 300 dispensateurs de la formation. 33 800 d'entre eux réalisent moins de 1 million de francs de chiffre d'affaires et occupent 17 % du marché, contre 6 500 organismes qui atteignent, voire dépassent, le million de francs et détiennent 83 % du marché. Sur deux années consécutives, l'étude constate le maintien des grosses structures et la création de nombreux petits organismes, dont le nombre reste toutefois inférieur aux disparitions. Ce mouvement pourrait d'ailleurs s'accélérer avec l'arrivée des nouvelles technologies qui bouleversent le marché de la formation.