Conséquence directe de la crise économique internationale, le niveau du chômage dans le monde atteint un nouveau record. En 2009, près de 212 millions de personnes se retrouvent privées d’emploi, selon le dernier rapport du Bureau international du travail (BIT) sur les tendances mondiales de l’emploi. Ce qui représente 34 millions de chômeurs de plus en deux ans. Le taux de chômage dans le monde s’établit à 6,6 % en 2009 (+ 0,9 point par rapport à 2007), avec de fortes disparités géographiques. Il est faible en Asie de l’Est, avec un taux de 4,4 %, et dépasse les 10 % (10,3 %) dans les pays d’Europe centraleetduSudetnon membres de l’Union européenne. Avec un taux de 8,4 %, le chômageresteélevédans l’Union européenne. C’est d’ailleurs dans cette zone géographique qu’il a le plus augmenté en 2009 (+ 2,4 points). Autre motif d’inquiétude au niveau mondial, le taux de chômage a grimpé plus rapidement pour les jeunes que pour le reste de la ? population. Et le BIT évalue à plus de 1,5 milliard de personnes, soit 50,6 % de la main-d’œuvre mondiale, la pro­portion de travailleurs « en situation vulnérable ».

Selon les prévisions du BIT, le chômage devrait rester à un niveau élevé en 2010, notamment dans les économies développées et l’Union européenne. Près de 3 millions de chômeurs supplémentaires sont attendus cette année. D’où l’avertissement de Juan Somavia, directeur général du BIT, lancé aux gouvernements membres de l’OIT. Il faut « éviter une reprise économique sans emplois » et « faire preuve d’autant de volontarisme pour sauver et créer des emplois que pour sauver les banques », a-t-il prévenu.

Gagner plus que ses parents est plus facile en Australie ou dans les pays nordiques qu’en France. Selon une étude de l’OCDE, l’influence du niveau de formation des parents sur le futur de leurs enfants est en effet plus prégnante dans certains pays industrialisés, dont la France. Cette faible mobilité sociale, appréhendée au travers de la progression des revenus des fils par rapport à ceux de leurs pères, « peut freiner la productivité et la croissance », souligne l’OCDE. Pour améliorer la mobilité sociale d’une génération à l’autre, l’OCDE préconise une réforme du système éducatif favorisant la mixité scolaire, améliorant la qualité de l’enseignement aux très jeunes enfants et repoussant l’orientation jusqu’à 16 ans. L’OCDE plaide aussi pour une politique fiscale plus redistributive apportant des aides financières ou un accès plus facile à l’éducation aux familles défavorisées.

Le plan Borloo de développement des services à la personne, lancé en 2005, a-t-il tenu toutes ses promesses en matière d’emploi ? Non, si l’on en croit le dernier rapport annuel de la Cour des comptes qui épingle le rapport coût/création d’emplois de ce dispositif. En 2009, 6,6 milliards d’euros de dépenses publiques ont été engagés au titre de la politique des services à la personne, soit une hausse de 40 % en trois ans. Quant à l’objectif gouvernemental de créer 500 000 emplois dans le secteur en trois ans, il reste très difficile à évaluer. La faute à une « base statistique incertaine » et à une « conception extensive de la notion d’emploi créé », soulignent les magistrats de la Cour. En conséquence, elle estime nécessaire de cibler et de réorienter le dispositif d’exonérations vers les publics les plus vulnérables et d’améliorer la professionnalisation des salariés amenés à intervenir auprès d’eux.