C'est une petite révolution qui vient de s'opérer au sein du ministère des Affaires étrangères et européennes (MAE), engagé, comme les autres administrations, dans la réforme de la politique immobilière de l'Etat. Objectif global de cette manoeuvre : réduire le volume du parc de bureaux et faire en sorte qu'il soit plus fonctionnel, moins cher et mieux entretenu.

Dans cette optique, le MAE a revu sa stratégie d'implantation parisienne pour regrouper ses équipes sur trois sites principaux (contre une dizaine auparavant), dont celui de l'ancienne Imprimerie nationale, rue de la Convention, dans le XV^e arrondissement de Paris. Un bâtiment industriel de 30 000 m² acquis en 2007, qu'il a fallu restructurer.

L'objectif ? Accueillir quelque 1 250 personnes provenant de trois immeubles différents. En respectant la nouvelle norme, maximale, de 12 m² de surface utile nette (SUN) par agent. L'occasion, pour le ministre Bernard Kouchner, de moderniser le cadre de travail de ses équipes par le biais d'espaces ouverts. Les travaux ont débuté à l'été 2007, avec deux chantiers menés en parallèle. Le second, en cours de finalisation, concerne l'installation, dans le hall central, d'un centre de conférences, mais aussi de bureaux pour quelque 80 personnes. La société de conseil Génie des lieux a supervisé l'aménagement des espaces de travail.

Le projet a débuté par l'élaboration d'une charte, en collaboration avec le cabinet Kéréon, chargé d'accompagner le changement en concertation avec les représentants du personnel. La charte visait à arrêter un aménagement et un poste de travail types, ainsi que des règles d'attribution, tous les agents devant bénéficier de conditions de travail similaires. De quoi permettre, également, de gérer les éventuels changements d'organisation.

« Nous avons travaillé avec des «relais RH» dans chaque direction, qui nous fournissaient les informations nécessaires à la conception de l'organisation cible », explique Gérard Pinot, directeur associé de Génie des lieux. Définition des bureaux individuels et collectifs, des salles de réunion, des espaces communs, de l'équipement de base, implantation de l'ensemble des services... : « Il nous a fallu un an pour terminer la charte. Puis, nous sommes entrés dans le détail des aménagements avec les chefs de service et les agents, qui ont pu disposer, dès janvier 2008, d'un espace témoin », poursuit Gérard Pinot.

Le déménagement s'est déroulé en février et en mars derniers. « Le coût des travaux, comprenant tous les équipements, s'élève à 31 millions d'euros TTC, indique Bernard Anache, directeur adjoint des immeubles et de la logistique au MAE. Nous avons désormais 85 % de bureaux partagés, avec une surface de 7,5 m² par personne et un ratio pour cet immeuble de 10,5 m² SUN », précise-t-il. Un changement radical pour beaucoup d'agents qui sont, ainsi, passés de l'ambiance feutrée de bureaux conventionnels à des espaces de travail sans porte, voire sans cloison de séparation avec les couloirs de circulation, et pouvant accueillir jusqu'à neuf collaborateurs. L'annonce du projet avait d'ailleurs suscité une levée de boucliers de la part des syndicats et débouché sur une pétition signée par 625 agents au printemps 2008.

« D'un point de vue esthétique, il n'y a rien à redire, convient Jean-Pierre Farjon, secrétaire général de la CFDT MAE. Mais on a voulu mettre trop de monde dans un bâtiment qui n'a pas été conçu pour des activités de bureau. » Et de pointer les problèmes de promiscuité, de confidentialité, de nuisances sonores (accentués dans le hall central, qui comporte une mezzanine). A quoi s'ajoutent les désagréments liés au manque de lumière naturelle, à la centralisation de la climatisation et de l'éclairage. « En outre, tout le monde n'est pas logé à la même enseigne, car certains chefs de service ne se sont pas suffisamment impliqués dans le projet », observe-t-il.

Si une clause de rendez-vous était prévue en juin dernier afin de pouvoir procéder à quelques ajustements, les syndicats n'ont pas de recul sur le second chantier du hall central et restent globalement très critiques sur l'aménagement du site. Surtout, « cette clause n'avait rien à voir avec les questions d'hygiène et de sécurité », objecte Daniel Vazeille, pour la CGT MAE, qui revendique l'élaboration du document unique pour tous les nouveaux sites parisiens du ministère, comme l'exige le décret du 5 novembre 2001.

• Effectifs : 16 000 personnes.

• Budget pour 2010 : 4,9 milliards d'euros.