«La fonction RH est aujourd'hui un levier essentiel de management des collectivités. Tout simplement parce que c'est la garantie de la bonne réussite des projets. En mettant en place une action très forte pour former et accompagner le management à la gestion des ressources humaines, nous souhaitons que la GRH ne soit plus considérée par l'encadrant comme quelque chose qui est à côté, mais au coeur de son travail opérationnel », explique Philippe Brunel, directeur général adjoint en charge du département ressources humaines de la Ville du Havre. Cette action, intitulée «les Ateliers du management», est proposée depuis 2005 et jusqu'en 2007 à l'ensemble de l'encadrement de la Ville du Havre, c'est-à-dire 470 personnes, de l'encadrant de proximité aux directeurs généraux, soit quatre niveaux hiérarchiques.

Mise en oeuvre par le cabinet IDRH, la formation comprend une action principale : un cycle obligatoire de sept jours commun aux différents métiers et secteurs d'activité, et des actions de formation complémentaires, répondant à des attentes ou à des besoins spécifiques. Au programme : se situer comme encadrant à la Ville du Havre ; maîtriser les méthodes et outils propres à la Ville ; mobiliser son équipe ; organiser son équipe. Certains modules ont été assurés par des cadres de la DRH. Une façon de « nouer un partenariat avec les opérationnels », observe Philippe Brunel.

Chef du service piscines et patinoire (70 personnes) de la ville, Marc Derisbourg a suivi le cycle obligatoire dans un groupe constitué de 12 personnes d'autres services, de même niveau hiérarchique. Il a apprécié le fait de « mettre en commun les connaissances et pratiques et de mieux comprendre les contraintes des autres services ». Il estime aussi être reparti avec «une boîte à outils» RH utile au quotidien, notamment sur la gestion de conflit, l'amélioration du relationnel, une meilleure pratique de l'entretien annuel, les règles générales et les procédures de gestion du personnel. « Le personnel est issu de plusieurs filières (sports, administration, technique...). Mon rôle est de me tenir au courant des moyens de promotion propres à chaque filière. La formation m'a permis de renforcer mes connaissances dans ce domaine. Je peux donner une réponse immédiate ou orienter sur la bonne personne à la DRH. »

Enfin, la formation fait bien le lien, à son avis, avec les objectifs opérationnels de la Ville. « Bon nombre de services, dont le mien, sont engagés dans une démarche qualité qui consiste à mettre l'usager au centre des préoccupations. Il faut faire évoluer les esprits dans ce sens, et ça, c'est du management ! »

Et pour ancrer la GRH dans les pratiques, la direction générale de la Ville a en projet de mettre en place des «référents management interne», c'est-à-dire des cadres qui, en dehors de toute hiérarchie, aideraient les nouveaux encadrants à trouver des solutions aux problèmes de management qu'ils rencontrent.

> Nombre d'habitants : 190 000.

> Effectifs : 3 650 salariés.