Quels sont les impacts prévisibles de la réforme de la formation professionnelle sur le quotidien des responsables formation en entreprise ? La réforme «sauve-t-elle la peau» des RF, malmenés depuis quelques années entre la montée en puissance des opérationnels sur les décisions en matière de formation et les désirs de certaines directions d'externaliser une partie croissante de la gestion de la fonction ? Sont-ils confiants ? Estiment-ils devoir renforcer certaines de leurs compétences ?.... Autant de questions pour lesquelles le Groupement des animateurs et responsables formation en entreprise (Garf) souhaitait trouver des réponses. Il a donc demandé à l'Ofem-CCI de Paris de mener l'enquête. En juin dernier, 280 responsables formation y ont répondu.

Un constat apparaît clairement : pour 70 % des professionnels interrogés, la vie ne sera plus la même après la réforme. « La réforme remet la formation au centre du dialogue social », explique un chef du service administration et gestion de la formation du secteur automobile. « De responsable de la formation, nous sommes passés responsables de la professionnalisation. C'est plutôt la gestion du temps qui prime », analyse le responsable formation d'une entreprise industrielle. « Oui, mais pas immédiatement, car les salariés vont attendre de cumuler 40 ou 60 heures de DIF. Cette réforme renforce les pratiques de négociations entre le salarié et sa direction et donne tout son sens à l'entretien annuel. Les managers vont se rendre compte que c'est grâce à ces entretiens qu'ils peuvent anticiper les vrais besoins de formation », prévient celui d'une autre entreprise industrielle.

Rares sont ceux qui estiment que « la réforme engendre peu de changements, si ce n'est des sources de financement supplémentaires », comme l'exprime un animateur de la formation dans une entreprise de la métallurgie.

En revanche, plus nombreux sont ceux qui prévoient qu'« il y aura un impact sur les pratiques des salariés, si et seulement si ces derniers se prennent en mains ». Ou qui estiment que « la réforme est destinée aux entreprises qui ne faisaient rien, mais elle complique la vie des autres ».

> La réforme va-t-elle développer un nouveau temps de formation, différent du temps de travail ?

Tout à fait d'accord 16 %

Plutôt d'accord 36 %

Sans opinion 31 %

Plutôt pas d'accord 15 %

Pas du tout d'accord 2 %

> La réforme va-t-elle renforcer le dialogue social dans l'entreprise ?

Tout à fait d'accord 4 %

Plutôt d'accord 32 %

Sans opinion 40 %

Plutôt pas d'accord 19 %

Pas du tout d'accord 5 %

> Vos salariés sont-ils prêts à co-investir en formation dans le cadre des nouvelles dispositions ?

Tout à fait d'accord 3 %

Plutôt d'accord 17 %

Sans opinion 50 %

Plutôt pas d'accord 24 %

Pas du tout d'accord 6 %

Concrètement, les RF voient poindre dans cette réforme un cortège de nouveaux défis qu'il va falloir relever et sur lesquels on ne reviendra pas.

> Quelles sont les modifications que la réforme va apporter aux pratiques de formation ?

Individualisation (suivi individuel, entretiens, conseils carrière) 22 %

Nouveau rôle de la fonction (conseil, gestion des compétences, plus de comm. interne et externe, recherche de financement multiple) 19 %

Augmentation de la charge administrative 18 %

Mise en place des nouveaux outils : DIF, passeport, VAE, entretiens 16 %

Nouvelle organisation 16 %

Augmentation de la charge financière 13 %

Nouvelle répartition (pendant/hors temps de trav., distance/présence) 10 %

Responsabilisation des collaborateurs vis-à-vis de leur formation 5 %

> Quelles seront les conséquences de la réforme sur le métier de responsable formation ?

Accroissement de la charge de travail 79 %

Renforcement de la position d'expert 69 %

Renforcement de la fonction vis-à-vis des opérationnels 62 %

Renforcement de la position vis-à-vis du DRH 50 %

Opportunité pour renforcer l'équipe 21 %

> Quelles activités du métier de responsable formation seront impactées ?

Conseil et orientation auprès du salarié 74 %

Appui au manager 62 %

Logistique 54 %

Ingénierie de formation 49 %

L'accroissement de la charge de travail « est une évidence, au moins pour les deux premières années. Il est possible, ensuite, que je parvienne à gérer différemment mon poste », confie un responsable de la formation dans une entreprise du secteur du caoutchouc. « Il s'agit d'un pic d'activité lié au démarrage de la mise en oeuvre de la réforme », assure celui d'une société de services.

Le renforcement de la position d'expert « est un changement dans la continuité, car notre rôle devient de plus en plus celui de développeur de projets », analyse le directeur formation d'une entreprise de services. « Tout à fait d'accord, je pense même qu'aujourd'hui, la formation est en train de devenir la fonction la plus importante du DRH », assure le responsable du pôle formation d'une entreprise industrielle. A l'inverse le responsable formation d'une entreprise du secteur du caoutchouc n'a pas cette impression : « Non, aujourd'hui je deviens encore davantage un gestionnaire de la formation. » Pour d'autres, « la réforme ne change rien sur ce point, j'ai déjà un rôle de consultant interne », reconnaît le responsable formation d'une entreprise de la métallurgie.

Le renforcement de la position du RF vis-à-vis du DRH, « notamment en termes de conseil », est attendu, constate un responsable formation dans le secteur de la santé. « J'accompagne une lourde politique RH pour l'entreprise, et cette position renforce effectivement mon rôle vis-à-vis du DRH », confie le chef du service administration et gestion de la formation dans une entreprise de la métallurgie. « Les choses changent peu pour moi car j'avais déjà les pleins pouvoirs dans le domaine de la formation professionnelle », tempère un responsable formation du secteur bancaire.

Les responsables formation ne négligent pas les enjeux de pouvoir inhérents à toute réforme. « Mon positionnement devra être renforcé face à la fonction achats, témoigne l'un d'eux. L'enjeu est de ne pas perdre le rôle d'acheteur de la formation. » « La réforme conduira à une totale réorganisation du service formation. Il faudra davantage de travail en réseau, notamment au sein du Garf, car je dois désormais être en veille », avoue un autre. « Il y aura peut-être davantage de conflits avec les Opca sur la prise en charge de leurs seules priorités », devine un troisième. « La réforme conduit à renforcer considérablement la logique de travail sur les compétences dans l'entreprise », dit encore un autre.

> La réforme est-elle une opportunité pour accroître votre positionnement dans l'entreprise ?

Tout à fait d'accord 9 %

Plutôt d'accord 39 %

Sans opinion 36 %

Plutôt pas d'accord 13 %

Pas du tout d'accord 3 %

Beaucoup d'enjeux donc, dont les RF sont conscients. Le problème est que la capacité de réponses aux questionnements n'est pas forcément à la hauteur, et de cela aussi, les RF sont conscients. En effet, à 76 %, ils affirment que cette réforme ne sera pas l'opportunité d'un renforcement de leur équipe ! Ce résultat corrobore d'autres études publiées avant l'été, qui démontraient que les directions générales n'avaient pas l'intention d'embaucher dans les services RH et formation pour gérer cette réforme. Or, comme le montre les réponses à l'enquête Ofem pour le Garf : les moyens en temps sont déjà jugés insuffisants par les RF pour mener à bien une réflexion sur les évolutions et les orientations à moyen terme de la formation. Le temps ne se gagne pas uniquement par l'embauche de personnel, mais cette dernière y participe évidemment. La capacité de réponse des services formation sera déterminante dans la réussite de cette réforme.

> Votre entreprise est-elle prête à investir davantage du fait de la réforme ?

Tout à fait d'accord 4 %

Plutôt d'accord 9 %

Sans opinion 29 %

Plutôt pas d'accord 38 %

Pas du tout d'accord 20 %