L'ANPE confie à la sous-traitance plus de la moitié des prestations de services qu'elle propose aux demandeurs d'emploi (bilan de compétences, entretiens...). Elle a ainsi, en 2004, externalisé environ 500 millions d'euros, sur un budget global de 1,7 milliard d'euros. Les adhérents de la FFP captent environ 100 millions d'euros.

Afin d'améliorer leurs relations et le suivi des bénéficiaires, l'ANPE et la FFP ont signé une charte, le 17 février, visant notamment à « clarifier et à simplifier les procédures administratives et pédagogiques appliquées à chaque prestation de service », et à « repérer les difficultés rencontrées dans la mise en oeuvre des prestations de service et résoudre en commun les dysfonctionnements ». Plus prosaïquement, l'ANPE s'engage à être un bon payeur, à préciser les volumes d'activité, leur timing, et à afficher une gestion claire. Les deux partenaires s'engagent également à « mettre en oeuvre un contrôle qualité des prestations portant sur le contenu, les modalités pédagogiques et les résultats attendus ».

Cette charte fait suite à un travail d'un an entre les deux partenaires. Des déclinaisons régionales devraient intervenir dans les semaines qui viennent, alors que les appels d'offres pour la période 2006-2008 sont en préparation.

Cette signature confirme la politique de l'ANPE d'externaliser des prestations « auprès des plus compétitifs et efficaces ». En trois ans, l'agence est ainsi passée d'un taux d'externalisation de ses prestations de 10 % à 40 %, contre 10 % en Grande-Bretagne et 5 % en Allemagne.