Le programme "Alize" (Actions locales interentreprises en zones d'emploi) a été lancé, fin 1997, à l'initiative de l'association Développement et Emploi dans le cadre d'un appel à projets du Fonds social européen (Pic-Adapt). Son principe, et son originalité, est de mutualiser, au sein d'un territoire géographique déterminé, des moyens financiers et humains (européens, publics et privés) en vue de développer des activités créatrices d'emploi. Les porteurs de projet appuyés par ces moyens sont des PME/PMI existantes ou des créateurs d'entreprise.

Au total, près de 120 entreprises, en majorité des grands groupes, sont des partenaires actifs du dispositif. Leur intervention prend plusieurs formes : diagnostic sur un dossier, mise à disposition de cadres, parrainage, coaching, formation. En Loire-Atlantique, par exemple, EADS (ex-Aerospatiale) a délégué un ingénieur qualité qui, à raison de quinze jours répartis sur une année, a aidé une PME à mettre en place la norme Iso 9002. Le groupe aéronautique a également mis des soudeurs à la disposition de PME.

Dans le bassin Angers/Saumur, c'est le "monsieur Essaimage" de France Télécom qui a coaché un dossier de création d'entreprise. Une fois par mois, il a rencontré le porteur de projet, lui a fixé des objectifs jusqu'à la réunion suivante, l'a orienté vers des partenaires.

En Loire-Atlantique, encore, c'est le Crédit industriel de l'Ouest qui assure gratuitement la gestion des prêts d'honneur aux chefs d'entreprise. Comme le souligne l'ancien délégué général de Développement et Emploi, Dominique Thierry, « l'implication collective de plusieurs entreprises apporte évidemment une valeur ajoutée sur la qualité et la pérennité des projets approuvés : légitimité de "pairs" à l'égard de porteurs de projet, compétences multiples rassemblées, capacité d'intervenir sur tous les champs nécessaires... »

Autre caractéristique d'Alize : ne pas se rajouter aux acteurs du développement existants mais jouer la complémentarité et la synergie. Alize travaille, par exemple, en parfaite coordination avec le réseau PFIL (plates-formes d'initiative locale), qui offre aux créa- teurs d'entreprise des prêts d'honneur, un suivi et du parrainage.

En 2001, le premier objectif - création d'au moins 1 400 emplois dans 13 bassins d'emploi - ayant été atteint, le Comité national d'orientation d'Alize, composé, notamment, de la Datar et de plusieurs administrations ministérielles (Emploi et solidarité, Défense - pour les restructurations -, Industries), a décidé d'étendre le dispositif à au moins dix nouveaux bassins. Aujourd'hui, seize bassins sont opérationnels et six en création, sur tout le territoire français.

Le Comité national a également lancé une évaluation du dispositif, à l'initiative de la Caisse des dépôts, l'un de ses financeurs. Pour Jean-Marie Bergère, délégué général de Développement et Emploi, « il est intéressant, après cinq ans d'expérience, de remettre à plat le dispositif et d'en faire un bilan autant quantitatif que qualitatif. Il faut être prêt à faire toutes les améliorations possibles, y compris proposer des scénarios capables à la fois de pérenniser l'engagement des entreprises et de nous apporter de nouveaux partenaires ».

> 19 bassins d'emploi ont été créés, 3 ont disparu.

> Budget moyen des 16 bassins d'emploi Alize : 640 000 euros pour trois ans.

> Financeurs : FSE (Fonds social européen), entreprises (en argent, compétences ou apports en nature), Etat (FNADT), autres "contreparties publiques" (nationales ou territoriales).

> 704 projets examinés par les comités d'agrément, 487 approuvés.

> 2 057 emplois créés.