Petit à petit, la logique de marché et, avec elle, l'obligation de résultats gagnent la fonction publique. La plupart des fonctionnaires en sont encore à réclamer, à cor et à cri, des budgets exponentiels, fidèles au bon vieux slogan qui a servi dans les cortèges de manifestants au fil des décennies précédentes : « Des sous ! ».

Entre la logique de la rentabilité et la logique des salariés du public, c'est dire si le divorce est profond et combien il exige de compétence pour se muer peu à peu, si ce n'est en unanimité, au moins en ce consensus minimal qui permet d'éviter que la machine ne s'enraye.

Pour intégrer cette logique du résultat, la réforme de la loi d'orientation sur les lois de finance (LOLF) oblige, d'ailleurs, tous les établissements publics à changer leur mode de pilotage d'ici à 2006.

Claude Rochet propose à la fois une analyse de situation de la sphère publique et une revue des solutions et des méthodes pour entamer et mener à bien cette mutation délicate, inspirée, notamment, des exemples étrangers.

Placé sous le signe du pilotage stratégique, l'ouvrage y aborde sans complexes les notions de stratégie, justement, de management et d'évaluation, qui restent un peu étranges quand il s'agit de la sphère publique, mais qui n'en sont pas moins indispensables aujourd'hui que la logique de la performance s'avère incontournable pour la modernisation du secteur.

Claude Rochet est professeur associé à l'Institut de management public de l'université d'Aix-Marseille-2 et chercheur au laboratoire de recherche en gestion de l'université de Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines.

Il a été conseil en stratégie en France et aux Etats-Unis et a occupé des fonctions dirigeantes dans l'industrie avant de rejoindre la Délégation à la réforme de l'Etat.