A partir de 2005, le financement de l'Afpa changera. Alors qu'elle bénéficie, aujourd'hui, d'un versement direct de l'Etat, demain, elle devra gagner sa pitance auprès des régions, nouvelles distributrices de financement. Dès 2005, les 740 millions d'euros de budget de l'Afpa seront, en effet, séparés en deux parties ; 250 millions d'euros viendront toujours directement de l'Etat pour des actions d'orientation et de formation des personnes les plus en difficulté, mais les 500 autres millions seront décentralisés auprès des régions, qui effectueront, désormais, la commande de formation pour les demandeurs d'emploi.

Les régions pourront acheter des prestations d'orientation et de formation auprès des directions Afpa régionales ou auprès de tout autre prestataire. Si les financements sont décentralisés, l'appareil Afpa reste, lui, a priori, une association paritaire, nationale et autonome ; il ne sera pas démembré en autant d'Afpa que de régions. C'est ce qu'affirment les pouvoirs publics et ce que veulent également entendre les régions, qui ne souhaitent pas gérer d'appareil de formation.

Ce transfert des financements sera étalé entre 2005 et 2008. Gilbert Hyvernat, directeur de l'Afpa, y voit « une opportunité de développement. L'Afpa va devoir conquérir ses recettes auprès des territoires. Celles-ci vont devenir aléatoires dans un champ concurrentiel. Mais, à la vue de nos résultats 2002, nous n'avons pas à rougir ni à craindre ce transfert de manière démesurée. Nous ne pouvons rester sur un schéma de fonctionnement datant des années 50 ». Simplement, le directeur souhaite que, dans le prochain contrat de progrès Afpa-Etat, signé pour la période 2004-2008, les pouvoirs publics s'engagent à aider l'Afpa à finir de s'adapter : modernisation, gestion des compétences, remplacement des départs en retraite... Les personnels de l'Afpa, inquiets de ces changements, ont largement suivi la grève du 3 avril dernier : « A 75 % », reconnaît le directeur.

232 000 chômeurs ont reçu une aide des psychologues de l'Afpa pour définir leur projet de formation (+12% par rapport à 2001, +91 % par rapport à 1999).

62 % de ces personnes ont été envoyées par l'ANPE.

93 000 de ces projets ont été suivis d'une formation Afpa (+4% par rapport à 2001), 55 000 d'une formation dans un autre organisme, et 88 000 ont été réorientés vers de l'emploi direct.

45 000 salariés en poste ont bénéficié d'une formation Afpa.

L'Afpa a accueilli 9 400 stagiaires handicapés en formation (+15% par rapport à 2001).

6 500 VAE ont été réalisées via des certificats de compétences professionnelles, contre 2 900 en 2001.