Collectivités locales, hôpitaux publics, associations... Tous les employeurs du secteur non marchand plébiscitent les emplois aidés, le contrat emploi-solidarité (CES), le contrat emploi consolidé (CEC) et le programme "nouveaux services emplois-jeunes".

Selon une étude de la Dares, 36 % des employeurs interrogés estiment que la suppression de ces contrats nuirait à la qualité des services rendus, 11 % que cela conduirait à la diminution du volume de certaines activités et 18 % à l'abandon complet de certaines activités. Seuls 8 % déclarent que la suppression de ces contrats n'aurait aucune conséquence sur leur activité. De 1991 à 2001, le nombre d'emplois aidés (calculé en équivalent temps plein) a été multiplié par trois.