Elles emploient encore 71 000 jeunes. Celles qui ont déjà commencé à dégager des recettes complémentaires à l'aide de l'Etat, mais sans pour autant pouvoir assurer leur équilibre à l'arrêt de celle-ci, au bout des cinq ans, peuvent s'appuyer sur l'épargne consolidée, garantissant au projet une ressource dégressive sur huit ans, contre cinq ans dans le système initial. Les associations qui rencontrent des difficultés pour dégager des recettes complémentaires, en raison des particularités de leur activité, peuvent conclure une convention pluriannuelle à la fin des cinq ans et ainsi obtenir une aide de l'Etat, dégressive, de 10 000 euros en moyenne par poste sur trois ans. L'Uniopss (Union nationale interfédérale des oeuvres et organismes privés sanitaires et sociaux), qui regroupe 7 500 associations employant 10 000 emplois-jeunes, y voit « un pis-aller qui ne fait que retarder sans le résoudre le problème du financement des activités créées ». Des financements complémentaires peuvent aussi être proposés par les collectivités territoriales. En Paca, le conseil régional propose aux associations concernées par la fin du dispositif en 2003 de présenter un plan de développement approfondi pour les trois années à venir et de décrocher ainsi une subvention dans le cadre d'un budget d'un million d'euros pour 2003.

Cinquante-sept mille aides-éducateurs sont encore en poste. Selon Eric Piozin, responsable de la cellule emplois-jeunes du ministère de l'Education nationale, quelque 30 millions d'euros sont dépensés, chaque année, en faveur de leur professionnalisation. L'académie de Lille, le plus gros employeur du dispositif dans l'Education nationale, avec 6 000 aides-éducateurs, propose, « plus de 85 prestations différentes d'insertion, comme des clubs de parrainage de chefs d'entreprise, des spécialistes du reclassement post-licenciement, des stages d'immersion en entreprise ou l'assistance de conseillers emploi chargés de prospecter les recruteurs potentiels », indique le coordinateur de la cellule emplois-jeunes, Régis Ponthieu. Par ailleurs, un concours de troisième voie, non réservé, ouvre un accès dérogatoire à 10 % des postes d'enseignant pour les titulaires d'un bac +2 ayant exercé des fonctions d'éducation et de formation. Néanmoins, la reconnaissance de l'expérience constitue le maillon faible du dispositif car les épreuves d'admissibilité continuent à évaluer des connaissances générales et théoriques, à l'exclusion des savoirs professionnels élaborés dans le travai

Dans les collectivités locales, qui salarient 49 000 emplois-jeunes, le maintien de l'activité créée relève de leur libre décision de gestion. L'aide spécifique qui avait été envisagée, à hauteur de 7 600 euros en moyenne, pendant trois ans, est abrogée. Un concours de troisième voie ouvre l'accès à dix cadres d'emploi de la fonction publique territoriale à des candidats présentant un profil différent de ceux des concours externes, soumis à des conditions de diplômes, ou internes, lesquels sont réservés aux agents titulaires. Les candidats doivent justifier d'activités professionnelles, pendant une durée de quatre ans, correspondant aux missions du cadre d'emploi visé. Le concours est également ouvert aux titulaires de mandats dans une assemblée élue ou une collectivité locale et aux responsables d'association.

Sur les 16 595 adjoints de sécurité (ADS) sortis du dispositif, 58 % ont intégré la police par voie de concours. Ils sont encore 14 656 en poste, en formation ou en attente de formation préalable à la prise de poste. Un traitement relativement privilégié leur est proposé via 40 % des postes réservés au concours interne, aménagé avec des épreuves de dissertation et professionnelles spécifiques. Les autres bénéficient de conventions passées, notamment, avec des entreprises du secteur privé.

Nombre d'emplois-jeunes en poste

Associations 71 000

Education nationale 57 000

Fonction publique territoriale 49 000

Intérieur 14 656