Environ 30 % des personnes éligibles ne recourent pas à l’assurance-chômage à l’issue de leur contrat, selon une étude de la Dares du 6 octobre 2022. Ce taux de non-recours est proche de celui observé sur d’autres prestations : 34 % pour le RSA, 32 % pour les retraites. Les "non-recourants" se distinguent souvent sur trois points : une fin de contrat temporaire (intérim ou CDD), d’une durée courte (entre 4 et 6 mois) et un retour rapide à l’emploi (moins d’un mois après la fin de leur dernier contrat). Leur non-recours peut ainsi s’expliquer par "défaut d’information", ou par "défaut de sollicitation". Les règles, notamment sur la durée minimale d’affiliation, sont mal connues : "Les individus ayant peu travaillé avant de perdre leur emploi sont aussi les plus susceptibles de ne pas connaître ou de mal connaître leur éligibilité." Par ailleurs, l’arbitrage coûts/bénéfices peut décourager la demande d’allocation. Elle apparaît trop faible par rapport aux démarches, aux contrôles ou à l’éventuelle stigmatisation.