Plus d’un million d’emplois salariés marchands ont été créés entre 2015 et 2019 : un record. « La dynamique de l’emploi salarié marchand observée au cours de ces quatre années n’a été dépassée que deux fois au cours des quarante dernières années : au début des années 1990, puis au début des années 2000 », indique la Banque de France le 21 octobre 2020. La recette de ce succès est attribuée aux allégements de cotisations sociales du CICE (mis en place en 2013) et du Pacte de responsabilité et de solidarité, sous la présidence de François Hollande. Ils expliqueraient près d’un quart des créations de postes. En effet, « la baisse du coût du travail se diffuse également progressivement aux prix. Ceci permet une amélioration de la compétitivité-prix de l’économie, qui en retour génère un surcroît de demande et d’activité ». Des réformes plus récentes auraient également participé à cette amélioration : la loi El Khomri en 2016, les ordonnances sur le travail en 2017 et la loi sur la formation professionnelle de 2018. C’est un peu la réponse du berger à la bergère, car France Stratégie déplorait le 17 septembre la faiblesse des emplois créés par le CICE, environ 160 000 sur la période 2013-2017. Un score jugé alors maigre, comparé au coût du dispositif, de l’ordre de 18 milliards d’euros pour la seule année 2016. Pour la Banque de France, cette évaluation a le tort de s’arrêter sur l’année 2017. Elle n’a pas pu prendre en compte « le temps long de montée en charge de l’effet des politiques économiques ».