D’ici le 24 janvier, date à laquelle devrait être présenté en Conseil des ministres le projet de réforme des retraites, Muriel Pénicaud va traiter deux thèmes clefs avec les partenaires sociaux. Sur la pénibilité des conditions de travail, trois parties seront abordées : la prévention (adaptation des méthodes de travail et des équipements), la reconversion et la réparation. La ministre semble vouloir améliorer les possibilités de départ anticipé à la retraite. Alors que les syndicats ont fait part de leur volonté de voir rétablir dans le compte pénibilité les quatre critères de pénibilité supprimés en 2017, Muriel Pénicaud a simplement indiqué souhaiter une meilleure prise en compte de l’exposition aux risques chimiques. Sur les « trois critères posturaux » (port de charges lourdes, vibrations mécaniques, postures pénibles), elle a souligné que leur mesure quotidienne pour chaque salarié n’était pas envisageable. Pour autant, elle a évoqué la possibilité de « conforter la prise en charge » des assurés souffrant d’une incapacité de travail due à ces facteurs, qui leur permet de faire valoir leur droit à la retraite jusqu’à deux ans avant l’âge habituel.
La gestion de fin de carrières sera le second thème au cœur des rencontres avec les partenaires sociaux afin d’allonger la durée de la vie active. En France, le taux d’activité moyen des personnes âgées de 55 à 64 ans, actuellement de 56 %, reste inférieur de 6 points à la moyenne relevée à l’échelle de l’Union européenne. Reconnaissant que la perte d’emploi après 55 ans rendait très difficile le retour sur le marché du travail, la ministre souhaite « adapter le temps partiel », mais aussi le dispositif de retraite progressive qui permet déjà de réduire son temps de travail tout en percevant une partie de sa pension. L’objectif affiché est d’aménager les fins de carrière afin que les seniors puissent continuer à travailler, mais aussi de mieux valoriser leur expérience au sein des entreprises à travers le tutorat ou même à l’extérieur, par leur implication dans des associations.
