Cent mille bénéficiaires de l’insertion par l’activité économique (IAE) de plus d’ici à 2022. C’est pour atteindre cet objectif ambitieux (l’IAE a concerné 140 000 bénéficiaires en 2018 et pourrait en concerner 150 000 en 2019), fixé l’an dernier par Emmanuel Macron en lançant le plan pauvreté, que Thibaut Guilluy, président du Conseil de l’inclusion dans l’emploi, a remis ses propositions au ministère du Travail le 10 septembre. Parmi les trente mesures que contient son rapport, élaborées après concertation du secteur, certaines visent à favoriser la fluidité des parcours, entre structures d’insertion et entreprises ordinaires. À commencer par la mise en place d’académies de l’inclusion. Elles viseront à proposer des formations aux responsables des ressources humaines ou des achats, ou aux dirigeants, pour les sensibiliser à l’IAE. Des passerelles seront aussi mises en place pour sécuriser les parcours et accompagner les recruteurs lorsqu’ils accueilleront des salariés issus de l’IAE. Enfin, le gouvernement va soutenir la création de clubs de l’entreprise inclusive, à l’échelle départementale, pour que les entreprises “ordinaires” s’engagent sur des objectifs chiffrés d’insertion.

Autre champ investi par ce rapport : celui de la formation. Les Opco sont invités à intégrer un référent IAE et à développer des contrats de professionnalisation inclusion, du sur-mesure pour les bénéficiaires et entreprises accueillantes, qui recevront 4 000 euros de subvention par personne. La création d’une plateforme devrait permettre aux 3 600 structures de l’IAE (chantiers d’insertion, entreprises d’insertion, associations intermédiaires, entreprises de travail temporaire d’insertion ou groupements d’employeurs d’insertion et de qualification) de rendre publiques leurs offres de poste et de projet. Et ainsi faciliter le placement des bénéficiaires par les prescripteurs, Pôle emploi ou les missions locales en premier lieu. L’agrément individuel des bénéficiaires sera supprimé, les employeurs recevant un contrôle désormais a posteriori et non plus avant embauche, pour percevoir les aides aux postes. Le ministère du Travail va consacrer à l’insertion par l’activité économique 1,10 milliard d’euros en 2020 (contre 890 millions cette année) et 1,3 milliard d’euros d’ici à 2022.