Après un an d’expérimentation, le gouvernement élargit le périmètre des emplois francs pour toucher davantage de candidats dans les quartiers populaires.
Les emplois francs sont loin d’être un franc succès… Après un an d’expérimentation, seuls 4 544 contrats ont été signés au 10 mars de cette année, alors que le gouvernement avait fixé un objectif ambitieux de 12 000 à 15 000 contrats signés pour 2018 et pas moins de 40 000 pour cette année…
Que s’est-il passé ? Selon la ministre du Travail, Muriel Pénicaud, l’expérimentation reposant sur une aide à l’embauche de 5 000 euros par an sur trois ans pour un CDI, et de 2 500 euros sur deux ans pour des CDD d’au moins six mois, lancée en avril 2018 et pilotée par Pôle emploi, a été limitée à six agglomérations (Lille, Aix-Marseille, Angers, Roissy, Cergy-Pontoise, Evry-Grigny) et à la Seine-Saint-Denis. Un « morcellement » selon la ministre, de nature à freiner le dispositif dans l’atteinte de ces cibles et de limiter la publicité qui pouvait être faite autour afin qu’entreprises et demandeurs d’emploi soient conscients de l’existence de ces contrats…
Pour régler ce problème, le gouvernement vient donc d’annoncer une extension géographique des emplois francs. Le nouveau périmètre inclut l’ensemble des quartiers prioritaires de politique de la ville de la région des Hauts-de-France, de l’Ile-de-France, des Ardennes, des Bouches-du-Rhône, de la Haute-Garonne, du Maine-et-Loire et du Vaucluse, ainsi que des départements et régions d’outre-mer. Au total, l’ensemble représente 430 000 demandeurs d’emploi dans 738 quartiers (contre 200 000 dans 194 quartiers jusqu’à présent). Pour Muriel Pénicaud, « ce sera plus facile de communiquer sur des départements ou des régions complètes ». Et la ministre table désormais sur 20 000 bénéficiaires en 2019. Autant dire que les ambitions ont été sensiblement révisées à la baisse…
Muriel Pénicaud s’est toutefois voulue positive sur les contrats signés ces derniers mois. « 82 % des contrats signés sont des CDI – alors que l’essentiel des embauches en France passe par des CDD », a-t-elle souligné en annonçant un premier bilan ainsi que l’extension de son périmètre. De même, « 44 % concernent des chômeurs de longue durée », a-t-elle signalé. Par ailleurs, afin de rendre l’aide associée aux emplois francs plus attrayante, les autorités prévoient de poursuivre le versement de celle-ci en cas de renouvellement d’un CDD ou de transformation d’un CDD en CDI, ce qui n’était pas le cas dans l’ancien système.
