Une séance de longue haleine s’est ouverte le 9 décembre entre le gouvernement et les partenaires sociaux sur l’évolution de la fonction publique. L’opération s’annonce ardue, la question du salaire des fonctionnaires étant au cœur du système. Dans un contexte où le point d’indice est gelé depuis juillet 2010, Marylise Lebranchu, ministre de la Fonction publique, s’est fondée sur le rapport du conseiller d’État Bernard Pêcheur (Entreprise & Carrières n° 1166).

Résolues à définir un cadre salarial plus motivant, les parties prenantes travailleront d’ici à février sur les méthodes, les thématiques et le calendrier, puis entreront en négociation en mai. « Si nous sommes d’accord pour réfléchir à mieux harmoniser les structures et les corps et pour repenser les modalités d’accès à la fonction publique, nous demandons avant tout la revalorisation du point d’indice. C’est la seule augmentation que voient les agents », prévient Brigitte Jumel, secrétaire générale de la CFDT Fonctions publiques.

Et pourtant, selon l’étude Insee du 11 décembre, les primes et rémunérations annexes – qui représentent jusqu’à 28 % de la rémunération globale des agents de l’État – ont grimpé de 3,4 % en 2011 en euros constants, compensant quasiment le gel des rémunérations indiciaires. De plus, selon l’institut, le reve­nu moyen annuel de la fonction publique (21 970 euros en 2011) reste supérieur à celui du privé (19 530 euros). Un argument que le gouvernement fera sans doute valoir tout au long des discussions pour camper sur sa position de ne pas relever le point d’indice en 2014.