Sécuriser les transitions professionnelles est un enjeu partagé par tous les acteurs de l’emploi et de la formation professionnelle : l’Etat, Pôle emploi, les partenaires sociaux, et les régions. La loi du 24 novembre 2009 leur donne un cadre de coordination et d’action : le CPRDFP (contrat de plan régional de développement des formations professionnelles) signé pour quatre ans conjointement par le conseil régional et l’État (préfet et autorité académique), après consultation des partenaires sociaux. Il remplace le précédent plan régional de développement des formations.

La signature de ce document de coordination des politiques de formation était prévue dans chaque région pour le mois de juin. La plupart d’entre elles (à part Haute-Normandie, Champagne-Ardennes et Rhône-Alpes notamment) n’en sont qu’au stade de l’élaboration. « Une dizaine devraient signer leur contrat cet automne », précise Françoise Amat, secrétaire générale du CNFPTLV (Conseil national de la formation professionnelle tout au long de la vie).

Le 22 juin, le CNFPTLV a présenté une étude sur la construction de ces CPRDFP dans quatre régions. Cinq entrées principales ont été repérées : la prise en compte du contexte et l’anticipation des mutations économiques ; l’orientation professionnelle par des acteurs "outillés et professionnalisés" ; l’insertion et la qualification ; l’amélioration de la lisibilité de l’offre de formation et son évolution vers plus de complémentarité et d’individualisation ; et, enfin, la levée des freins à l’accès à la formation.

De cette étude, il ressort que cette première génération de CPRDFP est marquée par les conséquences de la crise économique de 2008 : « Le triptyque développement économique-emploi-formation est en effet très présent dans les CPRDFP », confirme Françoise Amat. Les partenaires ont le souci de « donner un caractère opérationnel à la démarche des CPRDFP », en fournissant des éléments de diagnostic définissant des axes stratégiques de portée pluriannuelle, des fiches-actions, des conventions annuelles d’application… Le tout afin de « réduire les dissonances entre les ambitions affichées et les engagements contractualisés ».

Exemple : le projet de CPRDFP de Provence-Alpes-Côte d’Azur prévoit de créer un fonds régional de continuité professionnelle pour mutualiser les moyens d’intervention des partenaires sociaux, de l’État, de la région et de Pôle emploi. Ceci permettrait d’assurer une continuité professionnelle à l’ensemble des actifs de la région.

Autre exemple : le même CPRDFP met à l’étude la création d’un passeport formation rassemblant différents droits attachés à la personne, dont le financement serait abondé par l’État et la région. Faut-il y voir les prémices d’un compte individuel de formation ?