Vingt représentants syndicaux de la ville de Suresnes (92) ont bénéficié d’une VAE sur leur parcours syndical, suite à des accords passés avec Sciences Po et l’Organisation internationale du travail.
Douze syndicalistes porteurs de mandats (ou anciennement porteurs de mandats) de la ville de Suresnes (1 000 agents municipaux pour 45 700 habitants) ont suivi, depuis septembre 2010, un parcours de formation-VAE à Sciences Po. Cette formation certifiante, ouverte aux non-bacheliers, comprend une journée par mois de formation à l’IEP, le suivi d’un tuteur, une carte annuelle d’étudiant et la soutenance d’un mémoire en fin d’année devant un jury de professeurs de Sciences Po pour décrocher le certificat. Les syndicalistes ont pu s’y former au management, à la culture territoriale, à l’histoire du syndicalisme et des relations sociales, à la négociation sociale et à la méthodologie. Coût global : 25 000 euros, assuré intégralement par la ville.
En parallèle, 8 autres syndicalistes de la ville de Suresnes ont suivi des parcours de formation-VAE au Centre international de formation de l’Organisation internationale du travail (OIT) à Turin (Italie). Ces cursus ont varié d’une semaine (lutte contre les conduites addictives) à 15 jours (genre et parité, santé au travail, VIH dans le milieu du travail), voire un mois (GRH et compétences). Coût : en moyenne 2 000 euros par participant pour les cours, l’hébergement et les repas ; là encore assuré intégralement par la ville. « Le coût a été modéré, puisque l’organisme est largement subventionné et que Suresnes, étant pionnière en la matière, a pu bénéficier de tarifs intéressants », explique Béatrice de Lavalette, adjointe au maire en charge des ressources humaines, à l’origine de cette initiative. Satisfaite de l’opération, Suresnes a signé, en mai dernier, un partenariat pluriannuel avec l’OIT.
En octobre 2009, Suresnes a été la première collectivité à signer avec l’ensemble de ses syndicats (CGT, FO, CFDT) une charte visant à « légitimer et promouvoir l’activité syndicale en reconnaissant la compétence des titulaires de mandats syndicaux, en valorisant leur expérience syndicale et en les accompagnant dans une démarche de validation de leurs acquis ». Béatrice de Lavalette reconnaît avoir eu l’idée d’appliquer à sa collectivité l’initiative prise par Axa dans le secteur privé. Cette action en matière de dialogue social a été distinguée, en décembre dernier, par le prix Territoria d’argent, qui récompense la collectivité territoriale la plus innovante dans le domaine des ressources humaines.
« Nous tentons de renouveler les pratiques du dialogue social, explique Béatrice de Lavalette. On peut choisir de se mettre au service de ses collègues le temps d’un mandat, non seulement sans devoir mettre sa carrière entre parenthèses, mais aussi en menant une carrière brillante durant et après la période d’engagement, en utilisant les compétences acquises. Concrètement, à Suresnes, le dialogue ainsi instauré a directement favorisé le renforcement de plusieurs services aux administrés comme, par exemple, l’ouverture de la médiathèque le dimanche, après des négociations qui ont débouché sur un accord syndical unanime. De même, a-t-il été possible d’étendre l’amplitude horaire des aides à domicile, leur permettant d’intervenir désormais chez les personnes âgées également le week-end. »
Le 7 juin dernier, à Suresnes, cette expérience a été présentée à des représentants de collectivités (Vincennes, Vanves, Rueil-Malmaison, Levallois, Garches, Sceaux, Boulogne-Billancourt, Puteaux), d’organismes (cabinet Hudson, association Dialogues) et d’institutions (ministère de l’Économie) intéressés par la démarche. Par ailleurs, le conseil régional d’Île-de-France et le conseil de Paris pourraient adopter une charte similaire ; et le Centre national de formation de la fonction publique territoriale se dit résolu à la diffuser auprès de ses 50 000 collectivités locales adhérentes.
La formule est ouverte aux élus au comité technique paritaire, au CHSCT et aux comités administratifs paritaires par catégorie de statut d’agents ABC. Elle est également ouverte à ceux ayant anciennement exercé un mandat à 50 % de leur temps, ainsi qu’aux syndicalistes titulaires de fonctions transversales non électives type trésorier. Une cinquantaine de personnes sont ainsi potentiellement concernées par cette charte. Toutes les demandes de cursus à l’OIT ont été acceptées par la ville, un seul refus a été formulé à une entrée à Sciences Po pour une raison de niveau initial inadapté.
