« Le DIF est une belle idée mais, dans la réalité, les entreprises, surtout les plus petites, ont du mal à s’y retrouver. Le système est trop alambiqué : incrémentation des compteurs, actions prioritaires imposées par les branches, anticipation, imputabilité, priorisation et proratisation. Les responsables de formation rencontrent de véritables difficultés dans l’application quotidienne des textes. La gestion du DIF se fait au cas par cas, en fonction des demandes. L’articulation pour de véritables parcours entre DIF, plan, période de professionnalisation est quasi inexistante, empêchant les salariés de progresser et de se projeter vers l’avenir. A cette complexité s’ajoutent des budgets formation en berne. En trente ans d’activité, je n’ai jamais vu une telle restriction. Le DIF est directement impacté : la loi du 24 novembre 2009, l’incertitude liée à la réorganisation des Opca et leur désengagement financier incitent les entreprises à refuser les demandes. Cette récession encourage une dérivation partielle et latente du plan vers le DIF. »
« Pour les organismes de formation, en revanche, le DIF se présente comme une formidable opportunité financière. Ils n’ont pas hésité à s’en emparer et à toiletter leurs offres. Celles-ci restent cependant parcellaires, loin de répondre aux besoins de parcours professionnalisant co-construits entre salariés, entreprises et organismes. »
« Si le salarié bénéficie effectivement d’un droit d’information sur le DIF et sa portabilité, le DIF n’est pas perçu comme un droit au sens littéral par les collaborateurs, car il reste soumis à l’approbation de l’employeur, aux restrictions des priorités de branche et aux disponibilités financières des Opca. »
« Ne serait-il pas nécessaire de repenser et d’uniformiser ce dispositif ? La refonte des Opca n’est-elle pas l’occasion attendue pour revoir en profondeur les méandres de ce système ? Faudra-t-il attendre une prochaine réforme ? Les partenaires sociaux tous secteurs d’activité confondus ne pourraient-ils pas se réunir et y réfléchir ensemble ? »
