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Enquête

La consultation des agents comme ferment du changement

Enquête | publié le : 14.12.2010 |

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La consultation des agents comme ferment du changement

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Dans un contexte de profond changement, la direction du conseil général du Loiret a mené des groupes de travail avec ses agents, afin d’améliorer la qualité de ses services. La direction a ainsi revu les circuits hiérarchiques et encourage les idées personnelles.

Plus qu’une opération de communication interne, c’est un vaste chantier autour de l’engagement de ses 2 670 agents que le conseil général du Loiret a décidé d’engager. « Nous sommes confrontés à la nécessité de nous adapter, de gérer de nouveaux services aux usagers et de travailler davantage en réseau avec d’autres départements et les régions, dans le cadre de la réforme des collectivités. Ces changements sont impossibles sans la confiance des agents », justifie Thierry-Yves Lidolff, directeur général des services départementaux.

En décembre 2009, après consultation des instances du personnel, le département décide de les associer à la réflexion. Il lance huit groupes de travail pilotés par les agents eux-mêmes, à partir de thèmes définis par le comité de direction et les RH : valeurs au quotidien, modes de décision, responsabilités, innovation, comportements au travail… Six mois plus tard, les 500 agents volontaires – cadres ou employés – livrent leurs conclusions lors d’un séminaire public. Verdict : les agents de terrain (dans le secteur de l’aide socia­le ou de l’éducation notamment) souhaitent davantage de reconnaissance ; ils aspirent à plus de responsabilités dans leurs missions ; ils pointent aussi du doigt une hiérarchie trop lourde (jusqu’à sept niveaux de décision), freinant leurs capacités d’innover et d’agir au quotidien.

Valoriser les savoir-faire

Fort de ce constat, publié sur l’intranet et diffusé aux membres du comité de direction, le conseil général du Loiret a pris un certain nombre d’engagements : la délégation de signature (obligation préalable à toute décision importante dans une collectivité) a été descendue d’un niveau hiérarchique, et relève désormais des directions opérationnelles des services. Une cartographie des compétences est également en cours d’élaboration par les services RH, afin de valoriser les savoir-faire des agents.

A terme, « chaque service et chaque agent disposera d’une fiche de compétences mise en ligne sur notre intranet. Cela nous permettra d’identifier les expertises utiles, en audit financier ou en management, pour travailler sur des projets en réseau », argumente Thierry-Yves Lidolff.

L’intranet sera aussi complété par une boîte à idées accessible aux agents, les chefs de service devant traiter ces suggestions et motiver leurs décisions auprès de la direction générale.