Dans son bilan* fourni au COR, la Direction générale du travail (DGT) passe à la loupe 30 plans et accords signés entre le 1^er juin et le 31 décembre 2009 dans les secteurs administration (principalement l’associatif) et construction, avec, en complément, la synthèse des 79 accords de branches relatifs à l’emploi des salariés âgés.

Dans les dispositions mises en œuvre, branches et entreprises ont visé le moins contraignant : l’anticipation de l’évolution des carrières professionnelles (mentionnée dans 24 des 30 textes d’entreprises et dans 63 accords de branches); le développement des compétences/formation (21 textes et 64 accords de branches) et de l’aménagement des fins de carrière ; 75 branches ont choisi le maintien dans l’emploi plutôt que le recrutement.

L’ensemble des objectifs chiffrés est très hétérogène et est exprimé à l’aide d’indicateurs différents. Sur le seul exemple du développement des compétences sont ainsi pris en compte le « pourcentage de salariés âgés bénéficiaires de formation », la « proportion de demandes acceptées », ou encore « l’accroissement de seniors bénéficiaires » et la « part du budget formation » alloué à cette population. De plus, les publics concernés varient : « les 55 ans et plus » pour La Poste, « les plus de 50 ans » pour PSA, « à partir de 45 ans » pour certaines branches.

Difficile donc pour l’administration de déterminer le caractère ambitieux de tels objectifs, ce qui nécessiterait de connaître certaines caractéristiques, notamment démographiques, de l’entreprise : « Satisfaire 100 % des demandes de formation émanant de seniors lorsqu’il n’y en a pas n’est pas un objectif contraignant », constate le document.