Puisque le chômage partiel n’évite pas le licenciement économique, il serait préférable d’augmenter l’employabilité des salariés en renforçant la formation, selon le CEE.
Alors qu’un grand nombre d’entreprises françaises vivent actuellement au rythme du chômage partiel, l’étude du CEE (Centre d’études de l’emploi), publiée en mars, ne rassurera guère les bénéficiaires du dispositif. Car, après avoir analysé la mise en place de cette mesure entre 1995 et 2005, la conclusion est sans appel : le premier bénéfice du chômage partiel est de retarder les licenciements pour motif économique. Alors, pourquoi avoir réformé le dispositif en décembre 2008 en allongeant la durée indemnisable à six mois ? « La portée du chômage partiel est à visée principalement politique. » Car, pour les chercheurs, « il n’y a aucune raison de penser qu’étendre la durée d’indemnisation par salarié changerait ce résultat ».
Flexibilité structurelle
En fait, dans l’automobile et le textile, le chômage partiel remplit un rôle de “flexibilité structurelle”, car il est utilisé de manière récurrente et plus récemment intensive. Quelles bénéfices pour les entreprises ? « C’est un moyen de calmer les tensions sociales avant la mise en place réelle de licenciements économiques ou de rassurer les actionnaires. »
Et pour les salariés ? Il conviendrait d’inciter les entreprises à mettre à profit la période de chômage partiel « pour augmenter l’employabilité de leurs salariés ». Par conséquent, les auteurs recommandent d’investir dans la formation professionnelle « pour que le dispositif serve à sécuriser et à accompagner les salariés dans leur transition professionnelle et les aide dans leur éventuelle reconversion ».
