C’est parti ! La réforme de la formation, promise il y a un an, est sur les rails. Fin juillet, les partenaires sociaux ont reçu leur feuille de route du gouvernement. Ils doivent se retrouver ces prochains jours pour fixer le contenu précis et le calendrier de cette négociation. Celle-ci se concentrera sur quatre axes : l’amélioration du lien entre formation et emploi, la réduction des inégalités d’accès à la formation, l’amélioration du système et l’implication plus grande de l’individu dans la construction de son parcours professionnel. Les partenaires sociaux ne partent pas de rien. C’est une véritable armée, issue des rangs sénatoriaux et de l’Igas, qui a épluché le système et mis à nu ses limites depuis plus d’un an. Au premier semestre, au sein du groupe de travail présidé par Pierre Ferracci, président du groupe Alpha, les grands enjeux de cette réforme ont également été mis à plat. Son rapport a servi à construire la fameuse feuille de route, jugée très, voire trop précise par les partenaires sociaux, soucieux de garder leur autonomie dans la négociation. Reste à savoir si ces derniers parviendront à négocier cette réforme dans le temps imparti et à rendre leur copie à la fin de l’année.

La partie s’annonce serrée sur certains points. Le premier concerne la mutation de l’obligation légale de contribution des entreprises en obligation conventionnelle. Un sujet qui hérisse le poil de la CGPME, très hostile à l’abandon de la contribution obligatoire comme à une obligation contractualisée. Autre sujet de friction : les Opca, leurs missions et le relèvement du seuil minimal de collecte à 100 millions d’euros (et non plus 15).

L’autre difficulté sera de trouver à cette négociation sa place pleine et entière. Christine Lagarde et Laurent Wauquiez ont prévu que trois groupes de travail plancheraient parallèlement sur le système d’orientation, la qualité de la formation et l’amélioration du dispositif de VAE dès la rentrée. Par ailleurs, la négociation sur la GPEC, engagée en juillet et dont la deuxième réunion est prévue le 12 septembre, pourrait bien croiser les réflexions des partenaires sociaux. Tout comme celle sur l’assurance chômage. Enfin, le gouvernement a annoncé une concertation avec l’Association des régions de France sur la coordination des politiques publiques de formation professionnelle. Pour les partenaires sociaux, l’enjeu sera de maintenir une cohérence d’ensemble.