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Enquête

vers un succes massif ?

Enquête | publié le : 09.01.2007 | Laurent Gérard

2007 pourrait être une année charnière dans la vie de la Validation des acquis de l'expérience (VAE), qui fête ses 5 ans. Les ministères certificateurs adoptent une charte de l'accompagnement, et le potentiel de candidats, notamment dans le secteur sanitaire et social, est très important.

La Validation des acquis de l'expérience (VAE) est « un dispositif qui répond aux attentes des individus, mais qui appelle une impulsion collective », écrivait la DGEFP dans son rapport intitulé Premiers éclairages sur la réforme de la formation professionnelle, révélé mi-décembre dernier. Depuis 2004, date de la création du réseau d'information conseil interinstitutionnel, près de 160 000 personnes se sont adressées à ces points relais-conseils (PRC) et environ 110 000 ont bénéficié d'un entretien-conseil. Tous certificateurs confondus, ce sont plus de 200 000 demandes de renseignements qui ont été enregistrées. Au total, 300 000 personnes ont été renseignées depuis 2003. Et, depuis 2002, plus de 45 000 titres et diplômes ont été obtenus totalement par la voie de la VAE.

Le rapport entre personnes renseignées et parcours réalisés est-il satisfaisant ? Gérard Larcher, ministre délégué à l'Emploi, estime que non et vise 120 000 VAE en 2007. Pour ce faire, il avait promis, en juin 2006, d'homogénéiser les procédures et de mutualiser des moyens ; d'élaborer une charte de l'accompagnement ; de mobiliser les jurys et de clarifier leur indemnisation ; et d'organiser des commissions professionnelles consultatives ; le tout, orchestré dans une campagne d'information nationale.

Une charte a minima

Mi-décembre dernier, «la charte des services de l'Etat pour l'accompagnement des candidats à une certification professionnelle par la voie de la VAE» a été présentée lors d'une journée du Centre Inffo. A la première lecture, elle semble bien molle. Les ministères certificateurs s'engagent à « fournir une information claire sur les procédures et les acteurs de l'accompagnement », à « offrir des conditions d'accueil adaptées », à « proposer des délais d'attente et des durées en cohérence avec les besoins et les contraintes » des candidats, à « fournir les ressources documentaires nécessaires à la valorisation de l'expérience », à « garantir la qualité des prestations d'accompagnement », et à « être à l'écoute des remarques » des candidats.

Délai de réponse

La seule contrainte précise que fixe cette charte est que « chaque organisme accompagnateur s'engage à répondre à une demande d'accompagnement dans un délai maximum de trente jours ». Sinon, souligne-t-elle, au sens propre comme au figuré, « le candidat est seul responsable de ses décisions et productions ».

Les sceptiques penseront que c'est bien le moins qu'on puisse attendre d'une charte. Les autres, dont la DGEFP, affirment que c'est déjà formidable de pouvoir afficher un tel texte réunissant tous les ministères valideurs, alors que le processus de la VAE est différent de celui de la VAP (Validation des acquis professionnels), que différents retards ont été constatés au Conseil national des certifications professionnelles, etc.

Quoi qu'il en soit, Brigitte Bouquet, directrice de projet VAE auprès du délégué interministériel à la VAE, à la DGEFP, pense que 2007 sera un tournant pour la VAE. Pour le seul secteur du sanitaire et social, un potentiel de 60 000 demandes est envisagé par an et ce, jusqu'en 2011 !

VAE pour chômeurs

- De nouvelles voies d'accès à la VAE pour les demandeurs d'emploi ! La convention Unedic du 18 janvier 2006 relative à l'aide au retour à l'emploi et à l'indemnisation du chômage prévoit une action particulière en matière de VAE pour les demandeurs d'emploi indemnisés. Le montant annuel de 40 millions d'euros qui lui est alloué permet de verser une aide financière à un allocataire qui entreprend une démarche de validation, sous réserve qu'elle ne soit pas prise en charge par d'autres financeurs et que la certification visée soit inscrite au RNCP (Répertoire national des certifications professionnelles) ou, dans le cas des CQP - certificats de qualification professionnelle, établie par la CPNE (commission paritaire nationale de l'emploi) compétente. L'aide était, à l'origine, réservée en priorité aux allocataires âgés de 45 ans et plus ou ayant vingt ans d'activité professionnelle et plus. Mais, devant la faiblesse de la consommation des aides, les critères de priorité sont, depuis novembre... moins prioritaires.

- Par ailleurs, suite à une décision de Gérard Larcher, en juin 2006, les demandeurs d'emploi non indemnisés peuvent aussi bénéficier de VAE en 2007 ; 20 000 financements de parcours sont disponibles à l'ANPE.

L'essentiel

1 300 000 personnes ont été renseignées sur la VAE depuis 2003. Et 45 000 titres, diplômes et certifications ont été obtenus totalement par la VAE depuis 2002.

2 Dans leur toute nouvelle charte pour l'accompagnement des candidats en VAE, chaque organisme accompagnateur des services de l'Etat s'engage à répondre à une demande d'accompagnement dans un délai maximum de trente jours.

3 Le champ sanitaire et social pourrait voir exploser le nombre de demandes de VAE en 2007.

4 Sur le terrain, les initiatives et les nouveaux outils de validation se multiplient.

Un CD-Rom pour la VAE des métiers de la santé

- La CFDT Santé-Sociaux a édité, en octobre dernier, un CD-Rom pour faciliter l'accès des salariés du secteur à la VAE. « Véritable outil de justice sociale », notamment pour les salariés qui « n'ont pas suivi une filière scolaire classique débouchant sur un diplôme », la VAE (Validation des acquis de l'expérience) « demeure obscure et compliquée », juge la fédération.

- Pour mettre ce dispositif « à la portée de tous les salariés du sanitaire, du social et du médico-social », elle a donc conçu un CD-Rom qui « comporte tous les textes officiels, la liste des métiers accessibles aujourd'hui, les contacts, adresses, démarches à effectuer et aides financières que l'on peut obtenir ». Edité à 40 000 exemplaires, ce CD-Rom est gratuit, libre de droits et « copiable à volonté », souligne la fédération.

<www.sante-sociaux.cfdt.fr>

Clermont-Ferrand : la VAE par visioconférence

L'espace web d'information et de gestion des demandes de VAE de l'académie de Clermont-Ferrand utilise la visioconférence pour travailler les dossiers et pour, prochainement, faire passer les jurys.

- Depuis le 19 octobre dernier, les candidats à la VAE dans l'académie de Clermont-Ferrand ont accès à un espace web d'information et de gestion de leur demande.

- Les établissements scolaires et universitaires de cette académie ont adopté une présentation commune de leur offre de VAE, au service des entreprises comme des candidats individuels. Après le numéro «indigo» unique d'information par téléphone mis en place en 2005 (0 825 000 288), la mise en réseau de l'accueil des candidats et l'harmonisation des tarifs (630 euros), l'académie ajoute désormais un «espace web d'information et de gestion» <www.vae-education-auvergne.fr>.

- Cet espace propose au public une présentation générale de la VAE «Education nationale» en Auvergne, ainsi qu'un «espace collaboratif personnalisé» permettant au candidat de construire en ligne la première partie de son livret, de suivre l'ensemble des étapes de son parcours, d'entrer en relation avec l'entité administrative qui valide, mais aussi avec les experts pédagogiques qui l'accompagnent. Depuis l'ouverture du site, 3 000 connexions ont été enregistrées fin novembre. Et 225 personnes se sont, d'ores et déjà, enregistrées et ont exprimé le souhait de faire une VAE avec un diplôme identifié.

- En ce début d'année 2007, le nouvel enjeu de ce site Internet est d'y installer la visioconférence afin de travailler les dossiers de VAE, mais aussi, et surtout, d'envisager l'entretien en ligne avec le jury, précise le rectorat. Cet entretien pourra se faire depuis le domicile du demandeur de VAE, si celui-ci possède une ligne Internet et une webcam. Sinon, le candidat pourra utiliser les 10 Greta et les 45 points de formation à distance répartis sur le territoire de la région d'Auvergne.

- En 2005, 51,5 % des candidats à la VAE dans l'académie de Clermont-Ferrand se sont présentés devant un jury de l'Education nationale pour obtenir un diplôme du second degré ou de l'enseignement supérieur. Au niveau national, « 64 % des certifications accessibles par le biais de la VAE sont des diplômes de l'Education nationale », indique le rectorat.

Auteur

  • Laurent Gérard