Alors que les négociations sur la prochaine convention Unédic patinent, le conseil d’analyse économique (CAE) met les pieds dans le plat avec une note sur l’emploi des seniors publiée le 31 mai. « Le système d’assurance chômage continue d’alimenter un dispositif implicite de préretraite », constatent les auteurs. Ils préconisent de ramener la durée d’assurance pour les plus de 50 ans de trois à deux ans maximum. Et de mettre fin à l’extension de la période d’indemnisation pour les seniors ayant atteint l’âge légal sans avoir le taux plein. Ce qui « ne supprime pas totalement le risque d’une utilisation de l’assurance chômage » pour la gestion des effectifs seniors dans les entreprises. La note recommande donc l’institution d’un système de bonus-malus pour les cotisations employeurs, qui inciterait ces derniers à « prendre en compte le coût induit par ce type de stratégie ». Les auteurs plaident aussi pour une individualisation des fins de carrière – appuyée par une meilleure information sur les dispositifs existants de retraite “choisie” (décote, surcote, retraite progressive…) –, et envisagent, à terme, un régime de retraite unifié à points.