Face à Philippe Dole, inspecteur de l’Igas et responsable du déploiement du CSP, Pierre Ferracci, président du groupe Alpha, et Catherine Beauvois, sous-directrice de l’orientation et de la formation à Pôle emploi, qui estiment que les Opca doivent davantage financer la formation des demandeurs d’emploi, Joël Ruiz, directeur d’Agefos-PME, n’a pas fermé la porte, mais souhaité des aménagements. « Aujourd’hui, plusieurs mécanismes lient déjà les Opca et Pôle emploi sur des publics en insertion : le contrat de profession­nalisation, le CSP, le CTP-CRP, la POE, le DIF portable… L’ensemble de ces publics traités chez Agefos-PME représente 60 000 personnes : c’est 25 % de nos ressources et un lourd travail. Lors du lancement sur les territoires des expérimentations Borloo menant au CTP, les Opca devaient être les voitures-balais du financement. Mais, au final, il n’y a pas eu d’autres financeurs, et les Opca – Agefos, Opcalia, Opcaim… – sont aujourd’hui en première position. La loi de 2009 et la loi Cherpion entérinent les faits. Est-ce le rôle des Opca de gérer un accompagnement massif d’individus, alors que notre cœur de métier est l’entreprise et la compétence de ses salariés ? Nous refusons d’être uniquement des bailleurs de fonds et des substituts de financement. Le terme de mariage entre les Opca et Pôle emploi ne nous convient pas : nous préférons celui de partenariat. Encore faut-il définir qui fait quoi et où ? Comment un Opca, organisme de droit privé, pourrait-il assumer un engagement de qualité et de réactivité sur l’emploi, alors qu’il dépendrait de décisions du service public de l’emploi dont on a l’expérience de la lourdeur ? La solution serait un « principe de faveur » accordé par le service public de l’emploi et Pôle emploi aux Opca en vertu de leur rapidité d’exécution par rapport au retour en emploi. »